Леонид ГИЛЬЧЕНКО: ОБЪЕДИНЕНИЕ КОМИ-ОКРУГА И
Очень Выигрышно. Интервью с помощником полпреда президента РФ в Приволжском федеральном округе. - Леонид Викторович, поведайте, пожалуйста, о целях и итогах визита вашей делегации в Пермскую область. - Рабочая поездка в Пермь - одна из тех, кои мы каждый день совершаем за последний месяц. Во-первых она связана с вопросами антитеррора. На полномочных адептов главой страны возложена прямая ответственность за безопасность земель от террористических опасностей.
Чтобы достичь желаемого результата в любом районе трудится окружная рабочая группа, коя ездит на промышленные, техногенные, стратегические объекты, места глобального скопления населения и учит состояние готовности сообразных работ к вероятным угрозам, проводит необычные учения. Рассматривается готовность работ на домашнем уровне. У нас осталось, наверное, исключительно два-три субъекта Федерации, в коих эти комиссии еще не совершили службу.
В большинстве случаев, по результатам службы особых рабочих группа при участии полномочного представителя, начальников районных федеральных текстур, региональных и муниципальных правительства ведутся заседания. И тут главное не в том, дабы отыскать крайних - таковой задачи не надо, главное в том, дабы устранить дефекты. В большинстве случаев, при повторных проверках работы действуют уже наиболее согласованно и обращают внимание на различные ситуации надлежащим образом.
В данный момент мы переключаем внимание на фирмы муниципального значения - пищевые фирмы, хлебозаводы, молзаводы - те объекты, кои ни при каких обстоятельствах неплохо не охранялись, но совместно с тем проникновение на них преступников угрожает солидными результатами. - Данные выяснения станут вестись каждый день? - Да. Как скоро у нас задают вопросы, когда завершатся данные события, мы отвечаем: ни при каких обстоятельствах. В последствии первого круга проверок отправится второй, третий, но даже это будет длиться , пока наша страна живет под многократной террористической опасностью. Вторая часть нашего визита в Пермь связана с службой публичных приемных полномочного представителя главы Российской Федерации.
Вроде как, при помощи данного университета мы приобретаем данные об отношении населения к работы федеральной власти, и благодаря ей станет выстраиваться программа Владимира Владимировича Путина, когда он начнет принимать участие в сражении за новый президентский срок. Если взглянуть под другим углом, при помощи публичных приемных мы формируем рейтинг неприятностей любого ареала с точки зрения его населения, приобретаем достаточно полную данные о ситуации на местах. Это все сформулировал Сергей Кириенко на встрече с активом публичных приемных Пермской области.
Мы приобретаем достаточно конкретную картину ситуации на местах, и в любом районе она совершенно разная. В случае если сказать о Пермской области, то основная масса обращений в публичные приемные затронет неприятностей ЖКХ. И совсем довольно часто - неприятностей, кои обязаны решаться в том числе и не на уровне руководители местной администрации, а на уровне начальника отдела администрации или же директора муниципального учреждения. Какие-либо примеры обращений из Перми показывают, что низовая власть почти что не трудится.
Мы пристрастились к тому, что в публичные приемные полномочного адепта люди идут по наиболее непростым вопросам: правовым или же как скоро образуются трудности во отношениях с судами, с правоохранительными органами. Совсем довольно часто в приемные обращаются, когда не имеют возможности добиться истины, обойдя уже почти что все инстанции. Тут приходят жаловаться на состояние квартир: канализация, крыши, подъезды… Данное показывает, что с районной властью тут не все в норме.
- Что входит в круг ваших прямых обязанностей в агрегате полномочного представителя кроме отношений с органами районного самоуправления и кураторством службы публичных приемных? Какие особенные задачи стоят в этом году? - В мое ведение входит обеспечивание части вопросов организации путешествий главы Российской Федерации в земли округа, сотрудничество с администрацией президента, подготовка встреч президента с начальниками ареалов, сотрудничество с региональной властью и т. Д. В неспециализированном-то, первая наша цель - данное контроль. Второе направление работы пребывает в том, что мы обязаны доносить до населения данные про то, нежели занимаемся.
Одна из принципиальнейших задач - данное разграничение возможностей различных значений власти. На протяжении теперешнего года мы обязаны привести региональное законодательство в соответствие федеральному в части формирования региональных парламентов по перемешанному партийному принципу. Но даже это станет очень непросто. - Ваша оценка того, как идет процесс объединения Пермской области с Коми-округом?
- Я вхожу в межведомственную рабочую группа по проработке вопросов объединения, коя сделана в администрации главы Российской Федерации под управлением Суркова… Два начальника субъектов Федерации приступили к президенту для того, чтобы, в первую очередь, федеральная власть помогла отыскать компромиссы по нескольким противоречивых вопросов и, так же, помогла отыскать стимулы к объединению для населения. Совсем не так давно прошло еще одно совещание, на котором были и Юрий Трутнев, и Геннадий Савельев, и адепты Министерства финансов и Минэкономики. Сделано три категории в комиссии, кои прорабатывают денежные, имущественные и правовые вопросы. - Как сейчас выглядит механизм объединения?
- В том случае, если на референдуме общественностью области и округа станет решено о потребности объединения, начнется подготовка федерального конституционного закона. В нем станут обрисованы все тонкости объединения: как скоро делаются органы, как они делаются, статус субъекта и т. Д. Подготовительные предложения глав ареалов были в том, дабы завершить данные процессы к 2015 году. На последнем совещании комиссии мы приняли решение передвинуть данный срок на конец 2007 года.
К данному времени станет избран единый глава ареала, символически - Пермского края. Станет избрано единое Законодательное собрание, которое примет устав свежего субъекта Федерации. Процесс, еще бы, непростой - распасться проще, нежели объединяться. Но, возможно, в таком случае мы отработаем технологии, кои разрешат совершить некие свежие объединения. - Выходит, что в 2005 году мы станем выбирать главу Пермского края, но не Пермской области? - Я думаю, да - скорее всего, в 2005 году. Но исключительно в том случае, если итоги референдума станут позитивными.
Процесс данный интересен и Российской Федерации, и субъектам, и общественности. Ясно, что имеется трудности верхушек - как принято говорить, “пряников вкусных практически постоянно не хватает на всех”, и должностей также. Но cсправедливо процессы обязаны развиваться независимо от того, как кое-кто из госслужащих видит свое конкретное будущее. Чтобы референдум закончился позитивно, надо трудится с общественностью, разъяснять необходимость процесса. И мы в данный момент утверждаем - имеется минусы в работе с общественностью.
Федеральная власть поздно подключилась к процессу, власти двух ареалов не устроили почти всего чтобы разъяснить общественности основы объединения. Сейчас в рамках комиссии мы характеризуем последовательность событий, кои обязаны уже в текущем году продемонстрировать общественности Коми-Пермяцкого автономного округа выгодность объединения. Станут выделяться добавочные ресурсы на газификацию, домашние объекты. Мы уже так раскрутились, что не практически постоянно региональная власть успевает за нами, с стороны медали тех. Документации и т. Д.
Мы собрались во второй раз, и стало известно, что Министерство финансов готов выделить наличные средства, но управление Коми-округа неотложные документы не предоставило. А ведь бюджетные сроки уходят. И все же, не обращая внимания на эти накладки, процесс станет идти. Президент дал распоряжение правительству выделить добавочные средства из резервного фонда. Я думаю, что действительно то, как выстраивается процесс объединения сейчас - данное очень выгодная вещь.
Мудрость региональных правительства пребывает в том, что под достаточно долгосрочный политический процесс они закладывают четкие и заметные финансовые дивиденды. Политический процесс идет сам собой, а экономическая польза для земель начинает ощущаться уже в данный момент. - Вы занимаетесь организацией путешествий президента по ареалам округа. Быть может, заявите, когда Владимир Владимирович Путин так заедет в Пермь? - Мы готовили визит главы Российской Федерации в Пермскую область уже пару раз, но он срывался по справедливым первопричинам. Происходили внештатные ситуации, кои поменяли график президента. В этом году Пермская область в перечне земель, кои приедет в президент, имеется.
Наверняка назвать дату я, еще бы, пока не имею возможности.